Presupuesto

Guía de lecturas recomendadas para complementar los talleres de presupuesto de FeNaPES

Esta breve guía pretende servir de orientación para relacionar los talleres con la lecturas recomendadas para complementar los mismos. Muchas veces esto no se cumple de manera lineal, ya que suelen abarcar más de un tema, pero sí a grandes rasgos.

A su vez, cada taller fue acompañado de una diapositiva, que también se comparte.

Taller 1. Estructura Económica:

En este módulo se realiza un recorrido histórico de la economía uruguaya con el fin de mostrar los rasgos estructurales de la misma, así como también, identificar momentos o etapas que explican los rasgos esenciales de la acumulación de capital en Uruguay.

Centrada en la economía uruguaya, a partir del estudio de la misma, se pretende abarcar los problemas de la economía mundial y en particular los problemas de la inserción de los países Latinoamericanos en la economía mundial. Para ello se hace un recorrido de las principales estadísticas a lo largo de la historia. Dichas estadísticas son complementadas con discusiones teóricas que den cuenta desde el plano ideológico que está por detrás de estos modos de reproducción, exponiendo las principales discusiones en el pensamiento crítico latinoamericano.

Temas:

1.a División Internacional del Trabajo;

1.b El Rol de América Latina (imperialismo, dependencia, rentismo);

1.c El caso Uruguayo. Su inserción internacional y dinámica de acumulación.

Diapositiva:

1 A. Presentación del Taller sobre Estructura – Comuna

Lecturas:

1 B. Apuntes para una mirada sobre la coyuntura en el marco de la lucha presupuestal – Comuna

1 C. Incertidumbres en el barrio y esperanzas chinas – Comuna

1 D. La magia de los números – Notaro

1 E. La economía mundial – Comuna

Videos:

https://www.youtube.com/watch?v=4UGQLV0TxBo

https://www.youtube.com/watch?v=sqUQQX1dTx8

Taller 2. Coyuntura

Las condiciones estructurales determinan mucho de lo que pasa cotidianamente con la economía uruguaya, pero las acciones del presente son determinantes para cambiar o profundizar los problemas estructurales en el mediano plazo. Por tanto, comprender a cabalidad lo que está pasando, es fundamental para lograr fuerzas necesarios para pensar la táctica en la actualidad.

En este módulo, se aborda qué le ha pasado a la economía uruguaya en los últimos 15 años, pero se pone especial foco en los últimos dos años. Desde el 2015 se habla que la economía se está desacelerando, y que es necesario un ajuste. Por tanto, se analiza conceptualmente y el caso concreto, de qué es un ajuste en una economía capitalista y en particular en una economía capitalista dependiente. A su vez, se pone especial atención al avance del capital sobre la vida, en este punto se aborda el ejemplo de la mercantilización de la educación en el Uruguay.

Temas:

2.a Elementos básicos para el análisis de coyuntura;

2.b Qué le pasó a la economía Uruguaya en los últimos años, algunas causas y consecuencias;

2.c El ajuste como rasgo distintivo de la coyuntura;

2.d Dónde se manifiesta el ajuste: disputa directa capital trabajo, disputa indirecta y el avance de la mercantilización de la vida. Dos ejemplos: la educación en Uruguay y el avance de la privatización en la generación de energía eléctrica.

Diapositiva:

2 A. Presentación del Taller sobre Coyuntura y Ajuste – Comuna

Lecturas:

2 B. El ajuste capitalista – Comuna

2 C. Economía política de la privatización educativa – Comuna

2 D. Economía política de la privatización educativa – Verger

2 E. Privatización de la energía – Comuna

Video:

https://www.youtube.com/watch?v=3-k5Ktlr1_U

Taller 3. Presupuesto Educativo y Finanzas públicas

Este taller presenta la estructura impositiva y los gastos del Estado uruguayo haciendo foco en el gasto social y en particular el gasto educativo. Esto continua la línea tratada en el taller 2 sobre el ajuste capitalista y da cuenta de la disputa indirecta. A su vez, se muestra el gasto educativo de manera comparada tanto histórica como con otros países del mundo.

Temas:

3.a El Rol del Estado en la Economía;

3.b Los regímenes fiscales;

3.c Los regímenes fiscales a lo largo del S.XX;

3.d Presupuesto y Gasto público Social;

3.e Herramientas para el financiamiento público.

Diapositiva:

3 A. Presentación del Taller sobre Una Mirada para Pensar el Presupuesto – Comuna

Lecturas:

3 B. Regímenes fiscales – Azar y Bertoni

3 C. Historia del Gasto Público Social – Azar y Fleitas

3 D. Panorama fiscal de América Latina y el Caribe 2016 – CEPAL

3 E. El gasto en educación en Uruguay y su repercusión en las condiciones de trabajo de los docentes – Comuna

3 F. Informe sobre el estado de la educación en Uruguay 2014 – INEEd

3 G. Por qué pelear por el 6% del PBI para la educación – Comuna

Taller 4. Salario Docente y Condiciones de Trabajo

En este taller se aborda las principales características de los docentes, se muestra la evolución salarial y se dan argumentos que muestran la necesidad de pelear por aumentos salariales y mejorar las condiciones de trabajo.

4.a Características del cuerpo docente;

4.b Condiciones de trabajo docente;

4.c Remuneración docente comparada;

4.d Composición familiar de los docentes, su ubicación en la estructura distributiva;

Diapositiva:

4 A. Presentación del Taller sobre Condiciones del Trabajo Docente – Comuna

Lecturas:

4 B. Salarios de la educación – Comuna

4 C. Relación entre salario en la educación y la canasta de Búsqueda – Comuna

4 D. Ejercicio del pedido salarial de los trabajadores de ANEP-UDELAR – Comuna

4 E. Los salarios docentes en Uruguay 2005-2014 – INEEd

4 F. Los salarios docentes en Uruguay – Estructura y evolución reciente – INEEd

Otras lecturas

Las siguientes son otras lecturas introductorias a la economía política, orientadas para la economía uruguaya:

5 A. La economía de la sociedad capitalistas y sus crisis recurrentes – Foladori y Melazzi

 

Taller de Formación en Presupuesto: Viernes 21 y Sábado 22, Colonia de Vacaciones

El viernes 21 desde las 16.00 horas y hasta el sábado 22 en horas de la tarde, se desarrollará un Taller de Formación en Presupuesto, en la Colonia de vacaciones de FeNaPES en Jaureguiberry. Se exhorta a los compañeros a confirmar asistencia hasta el día jueves 20 a la hora 13.00. Los participantes deben llevar elementos de uso personal, además de ropa de cama y toallas.

Detalle de los talleres:

1. Estructura Económica

1.a División Internacional del Trabajo

1.b El Rol de América Latina (imperialismo, dependencia, rentismo)

1.c El caso Uruguayo. Su inserción internacional y dinámica de acumulación.

1.d Endeudamiento interno en crédito al consumo

2. Coyuntura

2.a Elementos básicos para el análisis de coyuntura

2.b El ajuste como rasgo distintivo de la coyuntura

2.c ¿Por qué hay ajuste?

2.d Análisis de las medidas que sintetizan el ajuste

3. Presupuesto Educativo y Finanzas públicas

3.a El Rol del Estado en la Economía

3.b Los regímenes fiscales

3.c Los regímenes fiscales a lo largo del S.XX

3.d Presupuesto y Gasto público Social

3.e Herramientas para el financiamiento público

4. Salario Docente y Condiciones de Trabajo

4.a Características del cuerpo docente

4.b Condiciones de trabajo docente

4.c Remuneración docente comparada

4.d Composición familiar de los docentes, su ubicación en la estructura distributiva

PPP; privatizaciones

Comisión Nacional de Presupuesto y Frente de Relaciones Nacionales: Miércoles 29, hora 14:30, local sindical

El Miércoles 29 de Junio, a partir de las 14:30 horas, se convoca a la Comisión Nacional de Presupuesto, conjuntamente con el Frente de Relaciones Nacionales, con el fin de abordar los ejes del planteo en torno a la Rendición de Cuentas (harán exposición los economistas de nuestro sindicato); así como organizar una red de asambleas en todo el territorio nacional de cara al PARO GENERAL NACIONAL DE 24 HS DEL 14 DE JULIO.

Comisión Nacional de Presupuesto, Salario e Infraestructura: Viernes 22, Hora 14, Local Sindical

La secretaría de Presupuesto, Salario e Infraestructura convoca a reunión de la Comisión Nacional para el día viernes 22 de abril de 14:00 a 19.00 horas.

Exhortamos a todas las filiales a realizar los mayores esfuerzos para enviar delegados.

Presupuesto y Salario

En compañía de nuestro equipo de economistas, realizaremos cinco encuentros regionales en el año, en los que se abordarán temáticas relacionadas al presupuesto educativo y la coyuntura del país (inflación, ajuste fiscal, etc.). El primero de los encuentros tendrá como sede la zona norte y se realizará a mediados de mayo. Enviaremos más información al respecto en las próximas semanas.

A los efectos de ir preparando el trabajo a desarrollar en las instancias de Comisión y Encuentro Regional, adjuntamos diferentes materiales que han sido elaborados en los últimos dos meses en relación a:

?       Presupuesto

?       Convenio salarial

?       Inequidades

?       Inflación

?       Consejos de salario

Infraestructura

Adjuntamos los siguientes documentos:

?       Plan de obras 2016-2020 acordado entre el Comité Ejecutivo de FENAPES y el CES en junio de 2015.

?       Informe de la bipartita de infraestructura realizada en febrero de 2016.

?       Ficha de relevamiento edilicio.

En el marco del plan de acción a ser discutido por la AGD, proyectamos realizar una recorrida por aquellos liceos del país que presenten un estado edilicio más crítico, a los efectos de elaborar un informe junto a un técnico prevencionista y desarrollar las acciones correspondientes para que se concreten las obras necesarias. Solicitamos, por tanto, que cada filial envíe por correo o por fax, o traiga directamente el día de reunión de la Comisión o de la AGD, la información que solicitamos a través de la ficha de relevamiento edilicio que adjuntamos.

 

¡Saludos cordiales!

 

Luis Martínez

Julio Moreira

Emiliano Mandacen

Responsables de la Secretaría de Presupuesto, Salario e Infraestructura

Documentos de infraestructura

Plan de obras quinquenas acordado en 2015

Informe de bipartita FENAPES – CES por Infraestructura 25-02-16

Ficha relevamiento edilicio

Documentos de presupuesto y salario

Comuna – Informe sobre Consejos de Salarios

Comuna – Informe sobre inequidades

Comuna – Informe sobre la aplicación del Convenio

Comuna – Por qué pelear por el 6% del PBI para la educación

Castillo – Recursos frescos o privatización encubierta

Dufrechou – Derribando mitos

Jauge – Lo que el presupuesto nos dejó y no ha sido comentado

Messina – Hay que arrebatarle la economía a los economistas

Messina – Hubo tarifazo, es esa la pregunta

Messina – Presupuesto, por programas o a destajo

Messina – Seis por ciento del PBI para la educación

Sanguinetti – Llega en Reyes, no en Navidad

Sanguinetti – No es neutral