Informe del Consejo de Negociación Colectiva del Sector Público 14/07/15

  • Asistencia:
  • MTSS: Ernesto Murro, Julio Baráibar, Juan Castillo y Abogados.
  • Poder Ejecutivo: Andrés Masoller y Martín Balcorva (MEF), Alberto Scavarelli (ONSC), Pablo Alvarez y Alejandro Zavala (OPP)
  • PIT-CNT: José López y Oscar López (Secretariado Ejecutivo), Luigi Bazano (COFE), Daniel Urquiola (FNM), Alfredo Peña (UDELAR), José Suárez (ADEOM Mdeo), Compañero de Judiciales y José Olivera (ANEP); junto a los asesores Mario Pomata y Pablo Da Rocha.

 

  • Temas tratados:
  1. Ministro Murro informa sobre gestiones ante el Congreso Nacional de Intendentes en referencia a promover y hacer efectiva la negociación colectiva en los ámbitos departamentales. Señala, a su vez, que el mismo planteo se formuló en el Parlamento.
  2. Se informa sobre lo acontecido en las comisiones bipartitas conformadas por el CSNCSP para abordar los temas referentes al Estatuto de Funcionarios Públicos (EFP) y el Decreto 401/08. Hay prevista nuevas reuniones de ambas comisiones en las cuales seguir abordando los temas.
  3. Oficina del Servicio Civil informa sobre los avances registrados con la COFE en lo referente a las regularizaciones sobre vínculos funcionales en el Estado, y la posibilidad de extenderlo a otras áreas del Estado; así como dejar en suspenso todo el capítulo referente a carrera funcional comprendido en el EFP en cuanto a su aplicación a la Administración Central.
  4. Presupuesto:

d.1– El MEF traslada la posición del Poder Ejecutivo con referencia al tema a partir de resoluciones adoptadas por el Consejo de Ministros. En este sentido plantea:

  • Conceptos fundamentales tomados en cuenta para la elaboración del Presupuesto Nacional.
  • Esquema básico para la formulación presupuestal, señalándose como única posibilidad de ampliar el espacio fiscal disponible ahorros en diferentes organismos públicos.
  • El escenario internacional no será tan favorable como la década pasada.
  • En los próximos 5 años la economía uruguaya seguirá creciendo, pero a un ritmo más lento. Al respecto se pronostica un crecimiento promedio del 2,7% del PBI, en un proceso de 2,5% para 2015 y 2016; un 2,7% para 2017 y un 3% para 2018 y 2019.
  • Existencia de un déficit fiscal elevado pero manejable, y donde el objetivo es pasar del 3,5% con respecto al PBI en 2015 a un 2,5% 3n 3l 2019.
  • Los ingresos por recaudación de la DGI se han desacelerado.
  • La mayor parte del Gasto Público ya está determinado por leyes o contratos previos, y sólo una tercera parte del nuevo presupuesto está para asignarse.
  • Hasta estos elementos es donde el PE ha avanzado en la definición presupuestal, quedando para lo que resta de Julio y Agosto definir el espacio fiscal disponible, el cómo ampliarlo y la asignación de recursos, entre otros aspectos las pautas salariales, cuya definición se tomará en las etapas finales de la elaboración presupuestal, no planteándose ninguna propuesta de pautas en materia salarial en el día de hoy.
  • Se entrega documento aprobado por el Consejo de Ministros el 27 de mayo en el cual se fijan pautas para la elaboración presupuestal en la Administración Central y los organismos del 220 de la Constitución en los cuales se plantea: generar ahorros, abandonar la lógica incremental en la elaboración del presupuesto de los organismos, optimizar los recursos, focalizar la gestión en la calidad de los servicios, realizar priorizaciones en materia presupuestal, proyectar presupuesto para los próximos dos años y analizar incrementos en las Rendiciones de Cuentas, así como una fuerte promoción de las PPP (Participación Pública Privada) en la realización y financiación de obras en infraestructura, particularmente en materia vial y ferroviaria.
  • Desde el PIT-CNT planteamos:

d.2– Desde la delegación del PIT-CNT planteamos:

  • Preocupación por las demoras del PE en tomar definiciones en temas tales como el salario, demora en el traslado de informaciones a los ámbitos de negociación, y como todo esto afecta seriamente al funcionamiento de la negociación colectiva en el sector público.
  • En materia salarial se propone: mantenimiento del poder de compras de los salarios mediante el otorgamiento del 100% del IPC, aumento del poder de compras de los salarios (aumento real) asociado como mínimo a la evolución de la economía (PBI) aunque se admite la posibilidad de discutir situaciones particulares en las ramas de actividad; pago del salario vacacional al conjunto de los trabajadores del Estado.
  • Se entrega documento aprobado en la última Mesa Representativa del PIT-CNT sobre el Presupuesto Nacional en general, en el cual se señala: mecanismos para ampliar el espacio fiscal (aumento de impuestos al capital, aumento del IRPF en los salarios mayores a $90.000; utilización de las reservas); y se remarcan prioridades presupuestales tales como el 6% para la educación, el sistema nacional de cuidados y el mejoramiento del salario en el sector público.

Este documento será presentado mañana a la opinión pública en una actividad a desarrollarse en el Anfiteatro del PIT-CNT. Lo distribuiremos una vez lo tengamos en formato electrónico.

Una vez terminados los intercambios se acuerda pasar a cuarto intermedio para el próximo viernes 24 de julio, a las 11 horas.

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