El Comité Ejecutivo de la Federación se reunió el lunes 6 próximo pasado para considerar, entre otros puntos, la actual coyuntura política-económica nacional, la marcha de los ámbitos de negociación colectiva en referencia al Presupuesto Quinquenal, las movilizaciones realizadas hasta el momento y las perspectivas del actual conflicto.
Al respecto, trasladamos a las Filiales las siguientes informaciones y consideraciones como aporte a los debates que se deberán desarrollar en cada una de nuestras Filiales hacia la AGD del sábado 18 de Julio:
1- Las definiciones y acciones del Gobierno Nacional comienzan a entrar en contradicción con las principales definiciones programáticas y reivindicativas del movimiento sindical y su marco de alianzas, es decir, la mayoría de nuestro pueblo. Al respecto debemos señalar:
Un proceso de “ajuste fiscal” expresado en:
– las pautas salariales presentadas por el Poder Ejecutivo para el sector privado en el Consejo Superior Tripartito, el muy factible traslado de las mismas al sector público y el impacto que esto tendría en jubilaciones y pensiones. Esto implica tomar los ingresos de la mayoría de los uruguayos como una variable de ajuste ante la situación de enlentecimiento económico, no crisis, donde incluso el propio Gobierno estipula un crecimiento del PBI para el quinquenio del orden del 15%. (Se adjunta informe del Instituto Cuesta-Duarte respecto al tema)
– la reducción del papel del Estado como locomotora del desarrollo nacional mediante la limitación de la inversión pública, particularmente en las empresas públicas, a las cuales se les limita su capacidad de inversión y hasta se plantea la reducción de personal (ANTEL Arenas es sólo un ejemplo). En contrapartida se promociona la inversión privada, optándose por el mecanismo pensado por las PPP. Menos Estado y más Mercado es la consigna.
– incertidumbre en torno a la construcción del Presupuesto Quinquenal, donde el Gobierno, a pesar de pronosticar un crecimiento económico, vuelve a plantear cautela y responsabilidad, con una visión ortodoxa centrada en el control del déficit fiscal y la inflación, y sin realizar ningún planteo que permita aumentar el llamado “espacio fiscal” como forma de atender demandas tan necesarias como salud, educación, vivienda, trabajo y salario.
– eliminación de la exoneración del IVA a productos básicos y de consumo masivo como pollos y cerdos y planteos en torno a la suba de los combustibles.
Una política de inserción internacional al servicio del imperialismo norteamericano y del capital financiero transnacional mediante la incorporación al TISA, aumentando con ello la dependencia de nuestro país con respecto a los centros del poder mundial.
Profundización del proceso de desmantelamiento del Sistema de Relaciones Laborales, en particular en el sector público, con las implicancias que ello tiene de negativo en el proceso de democratización de nuestra sociedad y en la distribución de la riqueza.
2- Ámbitos de Negociación Colectiva:
El Poder Ejecutivo se dispone recién para el próximo martes 14 de Julio a presentar en el Consejo Superior de Negociación Colectiva del Sector Público los ejes en materia de construcción del Presupuesto Quinquenal, así como los lineamientos salariales para el Sector Público. Recordemos que el PE se había comprometido a hacerlo a mediados de mayo. Informaremos en la misma tarde noche del martes 14 de julio de lo allí acontecido.
En el marco de la ANEP (CODICEN y CES) se han tenido dificultades al momento de proceder a la negociación con respecto al tema presupuesto, particularmente por el desconocimiento de los ámbitos bipartitos. Existen aún incertidumbres con respecto a la construcción de la propuesta presupuestal del organismo en términos generales, así como en materia salarial. Adjuntamos al presente documento informe de lo acontecido en la última reunión bipartita CSEU/CODICEN del 29 de junio pasado, informaremos rápidamente de lo que acontezca en la próxima bipartita CSEU/CODICEN a desarrollarse el próximo lunes 13 de julio; y enviaremos apenas sea concluido el informe de lo acontecido en el ámbito vinculado al CES.
3- Plan de acción:
Ha correspondido a distintas instancias de AGD evaluar la coyuntura y definir acciones en función de la misma y de nuestros objetivos. Al respecto este Comité Ejecutivo considera:
Hemos sabido colocar en la opinión pública la justeza de nuestros reclamos, en particular desde la perspectiva de defensa de la Educación Pública, la mejora de las condiciones de aprendizaje de nuestros estudiantes así como la mejora de trabajo del conjunto de los trabajadores de la Educación.
Los paros con movilización desarrollados el 27 de mayo, el 11 y el 26 de junio han tenido un muy alto nivel de acatamiento así como importantes movilizaciones en distintos puntos del país, transformando nuestras movilizaciones en acciones de masas reunidas en torno a marchas, actos, asambleas y ocupaciones.
Hemos logrado construir un importante marco de alianzas en la CSEU, eje central que aglutina al conjunto de los sindicatos de la educación y el movimiento estudiantil. El mismo se ha ampliado al PIT-CNT en su conjunto, y en particular con los Sindicatos del Sector Público.
4- Perspectivas:
“Debemos señalar, con toda precisión en nuestros análisis y debates, que en función de los acontecimientos las medidas de lucha pueden ir in crescendo, particularmente en el momento crucial de definiciones en materia presupuestal antes del ingreso al Parlamento (mediados de Agosto), pudiéndose llegar incluso, y tal cual lo señala nuestro último Congreso, a la “puesta en ejecución de todas las medidas que sean necesarias, incluida la huelga y la ocupación”; más si tenemos en cuenta que todo parece indicar que se repetirá lo ocurrido en los períodos presupuestales anteriores, en los que el Poder Legislativo aprobó a tapa cerrada el mensaje del Poder Ejecutivo. Por ello, no parece razonable intensificar la lucha en la etapa de discusión parlamentaria”.
Es desde esta perspectiva trazada por la AGD del 12 de abril pasado, donde se aprobó el Plan de Trabajo 2015, que la FENAPES ha venido impulsando los reclamos programáticos-reivindicativos así como poniendo en práctica los lineamientos estratégicos definidos por nuestro último Congreso.
La AGD es el órgano de dirección político entre Congreso y Congreso que debe asumir la discusión y la definición de la táctica, definida en términos de la evaluación de la coyuntura y la discusión y aprobación de acciones concretas que permitan incidir sobre la realidad. Tarea que implica analizar la coyuntura, el hoy, pero con una mirada puesta en la perspectiva, o sea los próximos 5 años.
Todas las medidas están en el orden del día de la próxima AGD: paro por 48 horas, por 72 horas o por tiempo indefinido -Huelga-, ocupaciones, y todo cuanto implique acción de masas. El Comité Ejecutivo entiende necesario, en función de la coyuntura descripta anteriormente y de los desafíos que el conjunto de la clase trabajadora tiene por delante asumir en la próxima AGD la más fraternal discusión para construir una propuesta de Plan de Lucha que, discutida a lo largo y ancho del país, permitan alcanzar amplios consensos para colocar a FENAPES, junto con otros, en condiciones de poner en práctica todas aquellas acciones necesarias para modificar la realidad y en camino a concretar nuestras demandas.
5- Resoluciones en el marco del PIT-CNT:
En el día de ayer se reunió la Mesa Representativa que, entre otros asuntos, se abocó al análisis de la actual coyuntura política en general, y en particular a analizar las pautas salariales presentadas por el PE, la construcción del Presupuesto Nacional, la inversión pública y la inserción internacional.
En función de las valoraciones realizadas en el transcurso del debate se toman una serie de resoluciones que es oportuno trasladar desde ya, a saber:
a) Se aprueban informes con respecto al Presupuesto Quinquenal, el Sistema Nacional de Cuidados y el Sistema Nacional de Competitividad para el Desarrollo en los cuales se planteo el posicionamiento del movimiento sindical con respecto a estos temas, así como se señalan distintas propuestas para cada uno de ellos. (Enviaremos dichos informes una vez que lleguen desde el PIT-CNT)
b) La Mesa Representativa hace suya la Declaración que el Secretariado Ejecutivo realizara una vez conocidas las pautas salariales definidas por el PE y mediante la cual se rechazan las mismas.
c) Plan de movilizaciones:
Consigna Central:
Para que los cambios no se detengan.
Por más Presupuesto Nacional.
Por más Inversión Pública.
Por Aumento de Salarios y Jubilaciones.
En defensa de las Empresas Públicas: no a los lineamientos de la OPP.
Por un Sistema de Compras Públicas al servicio del desarrollo nacional.
No al TISA.
Acciones:
– Del lunes 20 al viernes 24 de Julio: asambleas por centro de trabajo.
– Del lunes 27 al viernes 31 de Julio: jornadas de difusión.
– 6 de agosto: Paro General Nacional por 24 horas.
Para ajustar los detalles de las acciones y darle el carácter nacional a la medida de Paro General por 24 horas se convoca a una Mesa Representativa Nacional Ampliada para el miércoles 29 de julio, a las 10 horas.
d) Se considerarán dentro del plan de acción del PIT-CNT las siguientes movilizaciones a desarrollarse por distintos sindicatos y organizaciones aliadas, a saber:
– 14 de julio: paro y movilización de la FTIL en la ciudad de San José.
– 15 de julio: paro y movilización de la FUS, la FFSP y el SMU.
– 22 de julio: paro y movilización de la FNM y movilización de la ONAJPU.
– 23 de julio: acto en solidaridad con CUBA.
– 28 de julio: paro y movilización de la MSCE (Empresas Públicas)
Comité Ejecutivo
