Acerca de la huelga
Moción preliminar:
Dado que se presentaron tres mociones que proponen el inicio de una huelga como parte de nuestra estrategia de lucha presupuestal (y ninguna moción en contra de la adopción de tal medida), y en el entendido de que la contradicción entre las mociones radica en cuándo fijar el inicio de tal medida, la Asamblea General considera las siguientes posibilidades:
- Fijar en esta Asamblea General la fecha de inicio de la huelga (lo que supone adoptar como fecha el 10 de agosto, única fecha planteada).
NEGATIVA
- No fijar aún la fecha de inicio de la huelga (lo que supone definir la fecha de inicio de la medida en una nueva Asamblea General a realizarse la semana inmediata posterior a las vacaciones de julio, única posibilidad planteada).
AFIRMATIVA
Moción Nº 12:
Convencidos de que la movilización y la lucha siguen siendo los caminos que posibilitan el avance de los trabajadores en la conquista de sus derechos:
- No creemos en la dicotomía que sostienen algunos compañeros de nuestro sindicato, entre ir a la lucha como filial o sólo en el conjunto de la FENAPES; consideramos un retroceso supeditar nuestros posibilidades de pelea como filial, a las resoluciones que puedan aprobarse desde la AGD.
- Sí creemos en que los niveles de movilización que alcance cada filial, potencian e inspiran las posibilidades de pelea de toda la Federación. Esto no significa promover el aislamiento de ADES Montevideo. Por el contrario, se trata de que nuestra filial, en función de sus posibilidades, se posicione autónomamente con respecto a la huelga.
En este sentido, la Asamblea General de ADES Montevideo resuelve iniciar un paro por tiempo indeterminado, si no logramos previamente un informe presupuestal favorable a nuestros reclamos, con total autonomía de nuestra filial, promoviendo todas las posibles coordinaciones con los demás sindicatos de la enseñanza y acompañando todas las medidas de lucha que propongan las filiales de la FENAPES.
NEGATIVA
Acerca del Plan de Lucha
Moción Nº 1:
Cada día transcurrido desde el 1º de marzo a la fecha ha servido para evidenciar el contenido de la política educativa pensada por el gobierno para el próximo quinquenio. Lo primero en quedar en evidencia, es la vergonzosa e indignante demagogia que motivó la promesa electoral del 6% del PBI para le Educación y que ahora -con total desparpajo- se anuncia que no se cumplirá. En segundo lugar, es cada vez más nítida la implantación de un plan para acelerar el proceso de privatización de la enseñanza, ampliando las posibilidades para que las empresas educativas privadas participen del presupuesto estatal y ampliando la cobertura de las mismas, por ejemplo, implementando el sistema de vouchers que anunció Vázquez.
En materia estrictamente educativa, la gestión por resultados, anunciada días pasados, deja en claro que se prepara un avance sustancial de la pauperización académica y laboral que reclaman los “expertos” que predican la política privatizadora. En lo pedagógico, se anuncia un retorno a la enseñanza por áreas, el pago por “productividad docente”, la minimización de la evaluación, la adaptación de la currícula por centro, la primarización del C.B., etc. En lo laboral, se reduce al mínimo cualquier instancia de negociación con los sindicatos y se propone avanzar hacia la implantación de un “modelo gerencial” en los liceos, tarea que obligadamente debe incluir la reforma -con toda seguridad unilateral- del Estatuto del Funcionario Docente, cosa que las autoridades anuncian ya estar debatiendo.
Mientras, los problemas reales de la enseñanza permanecerán incólumes, el actual gobierno no destinará recursos presupuestales para resolver la sobrepoblación estudiantil, la miseria salarial, la falta de personal idóneo y los problemas de infraestructura; más bien se encargará de profundizar estos males, estimulando de ese modo el pasaje masivo de estudiantes a las empresas de la enseñanza privada. Por lo dicho antes, resulta claro que nos encontramos en un punto de quiebre en la historia de la ANEP. La política del gobierno es imponer un programa de reformas que ponen en juego el sentido y calidad académica de la formación de los estudiantes de ANEP y, al mismo tiempo, los derechos laborales de sus trabajadores. El triunfo de esta política generará una cantidad de perjuicios que comprometerán seriamente a la educación pública y estatal, dando lugar a un proceso que, de consolidarse, será muy difícil revertir.
La Asamblea General de ADES Montevideo entiende que la nocividad de las iniciativas antes mencionadas, la falta de voluntad política de gobierno para negociar con los trabajadores y estudiantes, y el histórico compromiso de este sindicato con la enseñanza pública y estatal, nos obligan a asumir con responsabilidad y coraje el desarrollo del siguiente plan de lucha:
- En la semana del 13 al 17 de julio, los núcleos liceales pararán una hora por turno (interturno, tomando la coordinación o bajo la forma que cada núcleo resuelva como más efectiva), para discutir el avance del conflicto y organizar jornadas de difusión dentro y fuera del liceo.
- Generar instancias de formación en materia de Presupuesto y Proyecto Educativo, utilizando las coordinaciones de los liceos, en el marco de los zonales.
- Se insta a los núcleos liceales y/o los zonales a organizar en la última semana de julio “asambleas abiertas”, convocando a gremios estudiantiles, padres y sindicatos de cada zona. Cada núcleo y/o zonal queda facultado para resolver si la actividad se realiza con o sin detención de actividades. El objetivo será poner al tanto a la población de la gravedad extrema de la situación que antes describimos.
- La Directiva de ADES queda mandatada a recorrer los 75 liceos de la capital para informar a los compañeros sobre el desarrollo del conflicto, recoger sus propuestas y participar de las actividades que -en el marco de esta lucha- organicen los núcleos, intentando asistir a las coordinaciones, que es donde se nuclean la mayor cantidad de docentes.
- Mandatar a un grupo de compañeros para que recorran los sindicatos y gremios de la educación para informar de nuestro plan de acción.
¡En defensa de la Educación Pública del pueblo trabajador!
¡Arriba los que luchan!
AFIRMATIVA
Moción Nº 3:
La Asamblea General de ADES Montevideo resuelve:
1- Centrar nuestra lucha presupuestal en las siguientes reivindicaciones:
– Salario base igual a $30.000 por la unidad docente de 20 horas el inicio de la función.
– Jubilaciones no menores a la media canasta básica.
– Creación de cargos para docencia indirecta, equipos multidisciplinarios, porterías, auxiliares de servicio y administrativos.
– Construcción de 60 nuevos edificios liceales.
– Defensa irrestricta del carácter público estatal de la educación.
– Políticas educativas integrales.
2 – Exigir al CODICEN de la ANEP a y al Poder Ejecutivo que informen a la brevedad acerca del contenido de sus mensajes presupuestales, especialmente en lo relativo a políticas educativas, construcción y reparación de edificios, creación de cargos y salarios.
3- Comenzar una fuerte campaña de difusión, que se centre en las condiciones de trabajo y estudio en la actualidad, mostrando realidades concretas: edificios en malas condiciones, grupos superpoblados, carencia de funcionarios no docentes, ausencia de equipos multidisciplinarios, etc. Para ello, recurrir a variados medios de propaganda: afiches, pintadas, pasacalles, volantes, videos, etc.
4- Potenciar a los zonales en el trabajo con los núcleos liceales en base a dos ejes: relevamiento de necesidades de cada centro y promoción de la discusión en torno al salario, infraestructura y política educativa (con talleres, charlas, material de lectura, etc.).
5- Solicitar a la Comisión Directiva de ADES Montevideo que convoque a los demás gremios y sindicatos de la enseñanza a los efectos de coordinar acciones de lucha, tendiendo a tejer acuerdos que puedan traducirse en un plan de acción en defensa de reivindicaciones comunes.
6- Encomendar a la Comisión Directiva de ADES Montevideo la realización de un Encuentro de Docentes de todos los subsistemas, a modo de “asamblea simbólica”, que discuta sobre salario, infraestructura y política educativa. Además, podrá coordinar acciones de propaganda y emitir una declaración den defensa de la educación pública estatal.
7- Convocar diferentes actividades de difusión, coordinadas zonalmente entre diferentes sindicatos, durante la primera semana de julio.
8- Aprobar la disposición de ADES Montevideo a realizar una huelga en defensa de nuestras reivindicaciones.
9- Trasladar la moción de huelga a FENAPES en la Asamblea General de Delegados del 14 de junio y, por su intermedio, al resto de los sindicatos de la CSEU, para que comience a ser discutida en las bases su posibilidad de concreción.
10- Realizar paros regionales de la FENAPES durante la primera semana posterior a vacaciones de julio, con el objetivo de valorar el avance de las negociaciones.
11- En caso de que para esas fechas las negociaciones no se hayan realizado o no hayan sido favorables a nuestros reclamos, fijar fecha de inicio de la huelga en una Asamblea General de Delegados el domingo 19 de julio.
12- Convocar a Asamblea General de ADES Montevideo para discutir la fecha de inicio de la huelga el día que le corresponda parar en el marco de las movilizaciones regionales de la FENAPES.
13- En el caso de ser aprobada la medida, crear un Comité de Huelga a nivel de ADES Montevideo. Su cometido será organizar las actividades de propaganda que estén aprobadas en la Asamblea General. Estará integrado por un representante de cada núcleo liceal, un representante de cada comisión central y los miembros de la Comisión Directiva.
AFIRMATIVA
Moción Nº 2:
En el marco de la lucha presupuestal, la Asamblea General de ADES Montevideo resuelve realizar paros zonales en la semana del 20 al 24 de julio, una zona por día, con las siguientes actividades: reunión de núcleos y zonales, coordinación con otros gremios y sindicatos de la zona, talleres con padres y estudiantes, y todas las actividades de difusión que cada zona resuelva.
AFIRMATIVA
Moción Nº 4:
Ante los dichos del ciudadano Tabaré Vázquez durante el Consejo de Ministros realizado en la ciudad de Dolores, la Asamblea General de ADES Montevideo declara:
- Es falso que el gobierno le haya dado a la educación todas las herramientas necesarias. En Secundaria se cuentan por decenas los liceos que no cubren las condiciones mínimas de estudio y trabajo: edificios inadecuados y en mal estado; grupos superpoblados; falta de equipos multidisciplinarios; necesidad de porteros, auxiliares de servicio y administrativos; insuficiencia de cargos de docencia indirecta; salarios muy deprimidos; jubilaciones de hambre.
- Para cubrir estas y otras necesidades de la educación pública es necesario un presupuesto acorde, de por lo menos el equivalente al 6% del PBI al inicio del quinquenio y no al final. Si no existe una fuerte inversión inmediata en la educación pública, se repetirán ineludiblemente las situaciones de fragilidad institucional que han llevado los últimos meses a varios núcleos sindicales a adoptar medidas de lucha para exigir un mínimo de condiciones de trabajo y estudio en los liceos.
- Constituye una ofensa exigir compromiso con los estudiantes a los docentes uruguayos. El sistema educativo nacional habría colapsado si, por ejemplo, los docentes no asumiéramos a conciencia múltiples actividades no remuneradas que diariamente hacemos pensando en nuestros estudiantes: evaluar trabajos escritos, preparar fichas y actividades, planificar clases, leer bibliografía nueva que pagamos de nuestros bolsillos, asistir a cursos de actualización, concurrir a reuniones y exámenes fuera de nuestros horarios de trabajo, etc. Evidentemente, los dichos de Tabaré Vázquez son propios de un ciudadano alejado y desconocedor de la realidad de los centros de educación pública, en particular de los que se ubican en los barrios y localidades más pobres.
- Discrepamos con la visión reducida de los procesos de enseñanza y aprendizaje, según la cual “el centro es el estudiante”. Se trata de una afirmación realizada desde concepciones pedagógicas acríticas y reproductivistas, que restan importancia al papel clave que les corresponde a los docentes y a los conocimientos en todo acto educativo. Las declaraciones de Vázquez no son sólo un acto de demagogia para la tribuna que lo rodeaba para fotografiarlo y aplaudirlo, sino que, fundamentalmente, responden a la definición gubernamental de profundizar el paradigma que reduce la educación a un apostolado asistencialista que, fingiendo centrarse en el estudiante, no busca más que adaptar a los jóvenes a una estructura económica que no ofrece posibilidades reales de superación.
- Denunciamos que las prioridades del gobierno para la educación pública, que son los programas destinados a niños de tres años y el ciclo básico de la enseñanza media, fueron determinadas atendiendo exclusivamente a las principales falencias de un modelo económico agotado: la emergencia alimenticia y falta de estimulación de niños de 0 a 5 años, y el impacto que sobre los indicadores de necesidades básicas insatisfechas tiene el tercio de jóvenes que no logran terminar el ciclo básico. Estas definiciones muestran que el gobierno, lejos de revisar un modelo económico en crisis, pretende utilizar la educación para minimizar los efectos de tal crisis.
- Por si no han leído los informes del Instituto Nacional de Estadísticas, le recordamos al Poder Ejecutivo y al CODICEN de la ANEP que la causa central por la que los niños pasan hambre y los jóvenes abandonan los estudios para trabajar es la POBREZA ECONÓMICA, y es hacia allí que habría que dirigir las políticas nacionales.
- Somos docentes, por lo que trabajamos con niños y jóvenes. Exigir resultados en función de criterios de “productividad” es tratar a esos niños y jóvenes como piezas que pueden fabricarse en serie y no como una “prioridad de país”.
EN DEFENSA DE LA EDUCACIÓN PÚBLICA
ADES Montevideo-FENAPES-PIT-CNT
AFIRMATIVA
Moción Nº 5.
La Asamblea General de ADES Montevideo declara su compromiso con la defensa de la autonomía y el cogobierno de la educación pública. Por tanto, rechazamos la intromisión del MEC en los asuntos educativos. El proyecto educativo del país no puede estar atado al cumplimiento de objetivos políticos partidarios. No podemos aceptar como sindicato que sea una fuerza política quien determine las políticas y la ANEP se transforme en un “brazo ejecutor”.
Conceder que la implementación de un proyecto partidario le corresponde a los ámbitos técnicos es renunciar a que seamos los docentes y estudiantes quienes determinemos las políticas educativas y, acaso, ¿no es eso la autonomía?
Recordamos, una vez más, que nuestro sindicato rechaza:
- la eliminación de la repetición como mecanismo para mejorar los resultados,
- 7mo, 8vo y 9no y políticas educativas focalizadas,
- agrupación de las asignaturas en “áreas de conocimiento”,
- liceos de tiempo completo,
- profesor cargo,
- confirmación de las horas docentes en un mismo centro, en las actuales condiciones, por más de un año,
- reforma del EFD que signifique pérdida de derechos conquistados.
De acuerdo a los anuncios gubernamentales, son estas las políticas que pretenden implementarse, y nos manifestamos en total desacuerdo, aunque el protagonismo en su ejecución lo asuman las autoridades de la ANEP.
AFIRMATIVA
Moción Nº 6:
La Asamblea General de ADES Montevideo resuelve realizar en el Liceo Nº35 IAVA, la última semana de junio, en horas de la tarde, una charla sobre presupuesto y reforma educativa. A la misma concurrirán integrantes de las comisiones de ADES y los economistas del sindicato. La misma será coordinada con la CEEM (Coordinadora Estudiantes de Enseñanza Media). Dicha coordinación se hará efectiva a través del núcleo sindical del IAVA y el gremio estudiantil del liceo.
AFIRMATIVA
Moción Nº 7:
La Asamblea General de ADES Montevideo resuelve que, a partir del 19 de julio, en cada zonal se ocupe un liceo por día, de forma rotativa. Las ocupaciones serán sin previo aviso y activas, para trabajar con la población estudiantil en forma de talleres, charlas con padres, contra cursos en la vía pública, etc.
AFIRMATIVA
Moción Nº 8:
La Asamblea General de ADES Montevideo resuelve generar un conjunto de cortos publicitarios con representantes varios de la cultura popular uruguaya, al estilo de la campaña del “No a la Baja”, para lo cual:
- Generar un grupo de producción, filmación y edición que se comprometa a crear spots de difusión de la plataforma reivindicativa del 6% para la ANEP y UdelaR en el marco de un proyecto de autonomía y cogobierno.
- Generar un grupo de “comprometedores” de la cultura pública (los más representativos y/o mediáticos para la mayor cantidad de público).
- Presentar los spots por todos los medios de comunicación posibles (radio, televisión y ciberespacio -you tube-), con fecha de presentación máxima a fines de julio.
AFIRMATIVA
Moción Nº 9:
- Dado que se ha constatado que cada vez con más frecuencia el trabajador docente, luego de haber cumplido íntegramente su horario de trabajo, ha sido obligado a permanecer en los centros educativos para asistir a reuniones o exámenes obligatorios.
- Dado, además, que estas horas no sólo no se están pagando como horas extras, sino que directamente no se están pagando.
- Con el agravante de que se fuerza a los docentes a aceptar esta situación bajo amenaza de descontar (como multa) una importante cantidad de lo ya trabajado sin que se haya faltado en el horario establecido y remunerado.
La Asamblea General de ADES Montevideo resuelve solicitar el estudio y asesoramiento jurídico pertinente para tomar posición respecto a no trabajar en ninguna institución educativa fuera del horario establecido y remunerado, a menos que estas horas se paguen como horas extras, con excepción de los períodos ordinarios de exámenes. La idea es ir “a la lucha” por algo que cualquier trabajador puede entender como explotación: por el pago de horas extras adeudadas, porque nos hacen trabajar gratis bajo amenazas, etc., etc.
AFIRMATIVA
Moción Nº 10:
Teniendo en cuenta este momento de lucha presupuestal, en el que es necesario tener de nuestro lado a todos los trabajadores organizados, en especial a los padres, y tomando en consideración el ataque constante del sistema político y los medios de comunicación al trabajo y compromiso de todos los docentes; la Asamblea General de ADES Montevideo resuelve:
- Realizar una carta dirigida a los padres en la que se expliquen brevemente y de manera clara los motivos de esta lucha presupuestal.
- Tomar como base de esta carta la que se encuentra redactando un grupo de compañeros del Zonal Oeste.
AFIRMATIVA
Moción Nº 11:
El reclamo de presupuesto para la educación pública se entiende y hace carne en amplios sectores de la población, no solo en los sindicatos docentes. En el camino de preparar una masiva respuesta colectiva a la política educativa que quiere imponer el gobierno, en el comienzo de una gran huelga, la Asamblea General de ADES Montevideo saluda y apoya el paro estudiantil a realizarse el 17 de junio, en el marco de una creciente movilización y participación juvenil, imprescindible para el triunfo de nuestros reclamos. Para ello, realizaremos un paro general parcial, de 17 a 21 horas.
AFIRMATIVA
Moción Nº 13:
En el entendido que los compañeros del CEIPA ocuparán el 16 y 17 de junio, la Asamblea General de ADES Montevideo resuelve:
- Enviar al CEIPA el siguiente saludo: “Compañeros del CEIPA: Desde ADES Montevideo les hacemos llegar un fraterno saludo. Un nuevo año de lucha nos espera. El movimiento popular disputa al gobierno lo que nos corresponde: un presupuesto digno par la educación pública y salarios decentes par la educación pública. Nuevamente la lucha nos encontrará en las calles y ocupando nuestros centros. Porque la solidaridad entre los de abajo no es solo palabra escrita, apoyamos la ocupación que llevarán a cabo el 16 y el 17 de junio. Por otro año de resistencia. ¡Arriba los que luchan!”
- Publicar el saludo en el próximo boletín sindical.
- Brindar un apoyo económico, así como también convocar a participar de la ocupación.
AFIRMATIVA
